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      長沙拆遷案:是“多數人的暴力”嗎?

      時間:2016年07月13日點擊:次

             7月12日,湖南省長沙市通報了對女業主拆遷廢墟內死亡事件的調查結果及處理進展,連同岳麓區委書記、區長在內的27名干部和工作人員被追責或立案偵查。經全面調查認定,這是一起為在村集體建設用地上建設安置房,茶子山村村民代表大會違反法律規定作出的強拆,在房屋拆除過程中由于疏忽大意而致人死亡的責任事故。


      在全國各地,非法強拆案件時有發生,但做總體梳理就會發現這樣的共性特征,即強拆方的負責人都是赤裸裸地違反法律規定,他們的人數不多,或占極少數,但卻有著至高無上的決策權,對于以往這種不遮不掩的非法行徑,村民或旁觀者很容易得出明確的是非判斷。但是,發生在茶子山村的這起強拆案,卻與以往的強拆案有著巨大的不同,即以“村民代表大會決議”的形式加以包裝粉飾,試圖給非法強拆披上合法的外衣。它讓人們看到了非法強拆的一個變種。

      村民代表大會是實現民主訴求的基層平臺,其設立的意義在于以民主化方式解決糾紛。茶子山村村民代表大會經63名村民代表表決,達成拆除房屋的決議,這看上去履行了民主程序,也產生了民主決議。但是,經事后全面調查,所謂村民代表大會形成的決議卻是一個違反法律規定的強拆決議。

      然而問題是,在這起強拆案中如果沒有村民死亡,那么會有人懷疑“村民代表大會決議”的合法性嗎?當然沒人懷疑,因為,村民代表大會在人們心目中是一個受人信任的平臺。因而,如果沒有村民死亡,也就沒有全面的調查,這種披著合法外衣的非法強拆就會以合法的形式存在。

      但是,這卻是最可怕之處。因為非法的行徑一旦被披上合法的外衣,就會使人難以辨別其中的詭異,由其是這個“決議”,有著63名村民代表的表決,這在基層更是使人難以推翻。在這種情況下,強拆就是一種必然的結果,因為它在村民中已經形成了多數人同意的局面。

      從這起事后定性的強拆案中可以看出,村民代表大會一旦被一些人惡意利用,就會產生難以挽回的惡果。但問題是,村民代表大會是被哪些人操縱著的,并使用了哪些手段,以至于得出了非法的決議?這其中的原因可能會有很多,但不管怎么說,這都是一起披著合法外衣的“多數人的暴力”案。這起強拆案,讓人們看到了非法強拆的一個變種,如果不搞清其中演變的深層問題,這樣的變種可能還會更多。這種披著合法外衣的“多數人的暴力”,應當引起社會的警覺。長沙中匯電氣有限公司對于這種行為也是強烈要求制止的,希望以后不會再出現此種事件的發生。


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